bPOSICIONAMIENTO SOBRE EL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE 2010

Las políticas públicas del sector rural constituyen la más alta prioridad para la Central Campesina Cardenista en su lucha para elevar los niveles de vida de las familias campesinas. Como acuerdo del Consejo Nacional de Dirigentes, presentamos a la actual legislatura de la cámara de diputados las propuestas de presupuesto del Programa Especial Concurrente 2010 y políticas públicas para el desarrollo rural.

“Se dice que hasta el no actuar, por parte del gobierno, para resolver un problema de la sociedad, es una decisión de política publica y es responsabilidad del sistema político en turno”

Desde la Central Campesina Cardenista exigimos se atienda al campo con un presupuesto para el PEC 2010 suficiente y bien direccionado que permita hacer frente a la fuerte crisis económica, financiera y alimentaría que impera en el sector; por lo que es necesario se implementen un Conjunto de programas, acciones y estrategias que de manera planeada, eficaz y eficiente, ejecute el gobierno con base en la investigación y la sistematización de la información de la problemática social, productiva y económica existente en cada región o territorio, promoviendo la inclusión de la sociedad en su conjunto, el desarrollo, el bienestar social equitativo de la población, el uso sustentable de los recursos naturales y la generación de empleo, utilizando los recursos que mediante impuestos genere la sociedad.”

Para nuestra Organización, la política publica que impulsa el modelo actual de gobierno es excluyente, mal dirigida, ineficiente, costosa, discriminatoria, complicada, burocrática, esta diseñada solo para la aplicación de programas electoreros, con normas y reglas de operación inoperantes, concentra la riqueza en pocas manos, promueve la desorganización de los campesinos y los trabajadores y como resultado tangible El DESEMPLEO.

En México y particularmente en el campo mexicano, necesitamos una política publica donde se incluya a todos, que este dirigida esencialmente a solucionar los grandes rezagos e impulse el crecimiento y el desarrollo económico, que genere empleos, que distribuya la riqueza de forma equitativa, se impulse la organización económica y social, que proteja y administre sustentablemente los recursos naturales, con presupuestos bien definidos y suficientes, con normas y reglas de operación claras, eficientes y eficaces que permitan la atención de los sectores mas desprotegidos y deprimidos, con base en la SOBERANIA NACIONAL y AGROALIMENTARIA.

Demandaremos e insistiremos en la revisión y modificación del TLCAN y en la instrumentación de políticas públicas del sector agropecuario, similares a las de los socios comerciales.

Demandamos como eje rector de la política pública, la erradicación de la pobreza en todo el territorio nacional, generando oportunidades de desarrollo y empleos bien remunerados para todos, utilizando los recursos de forma sustentable y aplicándolos de forma equitativa, ELEVANDO AL CAMPO COMO UN ASUNTO ESTRATEGICO DE PRIORIDAD Y SEGURIDAD NACIONAL.

Nos pronunciamos porque las políticas publicas del campo, deben surgir desde la sociedad rural y deben instituirse en beneficio de esta, por lo que de manera particular se propone:

1. Someter a consulta y aprobación de la sociedad rural toda política publica del estado, iniciando una jornada nacional de foros regionales donde se pueda ampliar la presencia de mas campesinos y trabajadores, para llegar a un PACTO NACIONAL POR EL CAMPO Y SUS INSTITUCIONES.
2. Crear un programa nacional de impulso a la Soberanía Alimentaría y Nutricional”, con el fortalecimiento de los productos básicos de la dieta mexicana, y elevarla a nivel de ley.
3. Impulsar y fortalecer la participación de los jóvenes, se propone la creación del programa del “Empresario Joven Rural”, con un fondo para su implementación de 1000 millones de pesos.
4. Impulsar la participación de la mujer rural como fuerza intelectual y productiva.
5. Promover la Organización económica, productiva y social, como única forma eficiente de acceder al desarrollo, se propone se consideren a las organizaciones sociales y campesinas como organismos de interés publico.
6. Se considere a la “Educación, Capacitación y Asistencia Técnica”, como prioridad nacional, impulsando acciones y programas para que llegue a todos los rincones del país.
7. Se impulse un programa nacional de comercialización agropecuaria y mercado interno, donde se privilegie primero consumir lo interno, en beneficio de los productores nacionales, impulso a un programa integral de apoyos directos: Procampo, diesel, electricidad, fertilizantes, ingreso objetivo o precio de garantía, seguros para la producción por condiciones climáticas y agricultura por contrato.
8. Se establezca el programa nacional de Infraestructura Productiva y social; caminos, almacenaje, mecanización, agricultura bajo ambiente controlado, utilización de energía renovable: tecnificar al campo mexicano e instrumentar una política para que se subsidie la maquinaria agrícola de un 50% del costo total y se establezcan fondos y fideicomisos de garantías liquidas para la gestión de líneas de crédito.
9. Se atienda de manera integral, racional y sustentable, la explotación de los recursos naturales mediante un programa de conservación y aprovechamiento sustentable del agua, (captación de agua) bosques, suelo, minerales y petróleo.
10. Operar un programa integral de apoyo a los pequeños productores de maíz y no a la promoción de los transgenicos.
11. Promover acciones para la creación de un verdadero programa de servicios financieros en el campo mexicano, principalmente donde se contemplen a los intermediarios financieros de los campesinos y se fortalezca su operación y actuación: capital social, equipamiento, software, asistencia técnica y capacitación, buscando lleguen a donde la banca tradicional y comercial no llega con el crédito y micro crédito.
12. Instrumentar y operar el programa de apoyo a la economía familiar (milpa, huertos familiares, ganadería de traspatio, etc.)
13. Se establezca un verdadero programa de bienestar social donde se considere de forma integral garantizar a los campesinos y trabajadores: alimentación, salud, vivienda, y educación, como la seguridad social mínima que debe garantizar el estado para el desarrollo del país.
14. Se requiere reforzar una política que defienda y aplique los programas de cuencas, micro cuencas, bordos, es decir la defensa del agua y en general de los recursos naturales para el campo.
15. Se establezca un programa de comunicación social que se ponga al servicio de la sociedad, se impulse la radio comunitaria.
16. Se promueva y se aplique la rendición de cuentas de la aplicación de los programas y presupuestos con la creación de una contraloría social rural que vigile y se denuncie en su caso el buen desempeño o mal desempeño de quienes apliquen las políticas públicas y se sancione su actuación.

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE 2010

NOS PRONUNCIAMOS POR LA PLANEACION PARA LA INVERSION EN EL MEDIO RURAL QUE PERMITA UNA REINGENIERA PROGRAMATICA Y UNA REDISTRIBUCIÓN DE MONTOS DEL PRESUPUESTO PARA EL CAMPO, PRIVILEGIANDO EL MERCADO INTERNO, LA COMPETITIVIDAD DE LAS RAMAS DE PRODUCCION, LA CAPACITACION Y LA ASISTENCIA TÉCNICA, EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL AGUA, EL FINANCIAMIENTO, LA INFRAESTRUCTURA RURAL BASICA, EL GASTO SOCIAL Y LA RENDICION DE CUENTAS.
RESPECTO A LA PROPUESTA PEC 2010 QUE ENVIA EL EJECUTIVO FEDERAL A LA CAMARA DE DIPUTADOS, LA CENTRAL CAMPESINA CARDENISTA MANIFIESTA SU DESCUERDO POR EL INCREMENTO SUSTANCIOSO QUE SE APLICA AL GASTO SOCIAL EN DETRIMENTO DEL GASTO PRODUCTIVO Y PARA LA COMPETITIVIDAD, CONDENANDO AL CAMPO MEXICANO A VIVIR DE LA CARIDAD, DEPRIMIENDO GRANDEMENTE LA CAPACIDAD DE LA GENERACION DE EMPLEOS BIEN REMUNERADOS.
LO ANTERIOR INDICA EL FRACASO DE LA POLITICA PUBLICA PARA EL DESARROLLO RURAL, IMPULSADA POR EL GOBIERNO FEDERAL, DONDE SE HA INCREMENTADO EL NUMERO DE MEXICANOS EN POBREZA ALIMENTARIA A MAS DE 20 MILLONES.
LA CCC SE PRONUNCIA POR LA CREACION E INSTRUMENTACION DE UNA RESERVA ESTRATEGICA DE GRANOS BASICOS, ASI COMO INCORPORAR EN EL TEXTO CONSTITUCIONAL AL EJIDO COMO PATRIMONIO FAMILIAR, UN FONDO DE COMPENSACION PARA REDUCIR LAS ASIMETRIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO, Y EL RECONOCIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS COMO ENTIDADES DE INTERES PUBLICO.

EN FUNCION DEL CAMBIO CLIMATICO Y LA DEPREDACION DE LOS RECURSOS NATURALES SE PROPONE UNA FUERTE POLITICA PARA LA CONSERVACION DEL RECURSO AGUA, BOSQUES Y SUELO.

LA CREACION DE UN CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL.

FORTALECER EL PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL CON 3000 MILLONES DE PESOS, FORTALECER A LOS ORGANISMOS FINANCIEROS RURALES DE LOS CAMPESINOS QUE PERMITA EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO, CREDITO Y MICROCREDITO, EL 70% DEL TERRITORIO NACIONAL NO CUENTA CON SERVICIOS FINANCIEROS DE NINGUN TIPO, IMPULSAR LOS PROGRAMAS DE PROYECTOS DE LA REFORMA AGRARIA, TRANSFORMANDOLA EN LA SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL.
POR LO ANTERIOR LA CENTRAL CAMPESINA CARDENISTA PROPONE UN MONTO PARA EL PRESUPUESTO PEC 2010 POR 268 MIL MILLONES DE PESOS. ES DECIR EL 8.4 CON RESPECTO A LOS INGRESOS PREVISTOS PARA EL AÑO 2010, APROBADOS POR LA CAMARA DE DIPUTADOS.

ACCIONES INMEDIATAS

• Participar activamente en el Movimiento por la Soberanía Alimentaría y Energética, los Derechos de los Trabajadores y las Libertades Democráticas. Los objetivos de este movimiento incluyen las demandas centrales de las organizaciones campesinas que exigimos un cambio de políticas públicas de desarrollo rural.
• Mantener las marchas, protestas y plantones contra las políticas públicas contraria a los intereses de los campesinos.
• Participar activamente en todas las instancias de gobierno vinculadas al diseño, instrumentación y aprobación de políticas públicas de desarrollo rural.
• Proponer a la instancia correspondiente de gobierno y al propio Congreso de la Unión, nuevas políticas públicas o cambios a las ya existentes a fin de reorientar, transparentar y eficientizar los programas de atención al campo. AGENDA LEGISLATIVA.
• Participar con otras organizaciones campesinas en el diseño y propuesta de políticas públicas.

ATENTAMENTE
“LA TIERRA Y SU PRODUCTO PARA QUIENES LA TRABAJAN”